Bu çalışmanın esas konusu, kamu düzeninin unsuru olan genel sağlıktır. Genel sağlığın omurgasını bulaşıcı ve salgın hastalıklarla mücadele oluşturmaktadır. İnsanların çeşitli ihtiyaçlarını karşılamak gâyesiyle toplum hâlinde yaşaması, bulaşıcılık özelliği olan hastalıkların, insanlar arasında yayılmasına yol açmaktadır. Bunun yanı sıra bulaşıcı hastalıklar, bazen çevre kirliliği nedeniyle cansız ortamlardan ve su kaynaklarından insanlara bulaşmakta, bazen gerekli nitelikleri haiz olmayan sağlıksız gıdalar sebebiyle insanlara geçmektedir. Toplumu oluşturan düzenin, bozulmadan varlığına devam edebilmesi için bulaşıcı hastalıkların yayılımı engellenmeli ve sağlıklı bir çevre tesis edilmelidir. Genel sağlığın korunmasının temel taşını bulaşıcı ve salgın hastalıklarla mücadele oluştursa da kapsam bununla sınırlı değildir. Gıda güvenliği, ilaç ve tıbbî ürünlerin güvenliği ve çevre sağlığı da genel sağlığın kapsamı içerisinde yer almaktadır. Toplumun yaşamına sağlıkla devam edebilmesi, genel sağlığın tüm yönleriyle tesisine bağlıdır.
